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工商時報【譚淑珍╱首爾採訪報導】

編按：

韓國，是台灣近鄰，也是最強勁的對手，正當台灣深陷經濟困局之際，韓國也因維繫韓國經濟命脈的企業財閥接二連三出狀況，而面臨危急存亡之秋。同樣是遭遇經濟困境，韓國以「沒有悲觀的權利」，朝著既定目標持續往前衝，就怕自己一個不振作，就會被拉下去。台人氣灣呢？台灣未必要學韓國，但可以韓國為借鏡。

從全球第7大海運集團韓進海運聲請破產開始，韓國經濟命脈所繫的企業財閥，一個接著一個出現經營危機：曾經是全球第四大的現代汽車因引擎與安全氣囊的瑕疵而受到重創；三星電子寄予厚望的Galaxy Note7因爆炸事件而停產，不但吞蝕5％年淨利，也連帶拖累韓國今年第4季的經濟成長率。

當企業財閥拉起警報時，韓國的出口與內需有如「共伴效應」般同步停滯；失業率與工廠運轉率也持續惡化，其中，工廠運轉率到第2季只有72.2％，比亞洲金融風暴時還糟。

完美風暴再襲？

就在經濟危機的威脅下，還有來自38度線以北的北韓與中國分別以「文攻武嚇」挑動韓國的敏感神經。來自北韓的是核試爆與導彈試射的挑釁。中國則是因不滿韓美協議部署薩德（THAAD，終端高空防禦飛彈），先是祭出禁韓令，拿韓流明星出氣，繼而減縮陸客旅遊韓國簽證等，為低迷的韓國經濟再踹一腳。

在內有憂，外有患的氛圍中，2016年的韓國財經界充斥著會否再次迎來「完美風暴」的焦慮。

「我們曾經歷過1997年的亞洲金融風暴，我們克服了2008年的全球金融海嘯危機。」產業通商資源部第一次官（首席副部長）鄭晚基在「2016年外國人投資周」的開幕典禮上，向來自全球100多國，逾500多位外國企業家、投資人與創投業者及媒體宣示：「我們會創造新的投資環境，韓國會永遠往前進！」

鄭晚基的自信，來自於現在的韓國已擁有連結全球市場，運用全球資源的能量。韓國的經濟戰略是以自貿協定（FTA）為主軸打開韓國大門，進而擴張了經濟舞台。

韓國目前透過FTA覆蓋的貿易額已是全球第二大，其效益就是連接其他國家的市場，吸引外人投資。也因此，即使全球經濟不佳，即使韓國持續陷於經濟泥淖，鄭晚基指出，韓國的外人投資仍持續成長，今年上半年外人投資金額已超越去年同期，全年可望打破去年創下的209億美元歷史紀錄。

韓國曾經從摧毀中重生的過程，確實讓不少跨國企業「選擇」長駐於此。1975年就到韓國投資的歐洲Solvay集團，經歷過1997與2008兩次危機，韓國Solvay執行副總裁Andre Nothomb坦言，當時，公司總部曾想過要撤離韓國。

但是，現在Solvay集團決定擴大在韓國的投資。Andre Nothomb說，1997年亞洲金融風暴發生時，韓國沒有FTA；2008年全球金融海嘯時，包括與歐盟、與美國，還有與中國等轟動國際的FTA，也還沒有發生。所以，他說，從過去到現在，他們相信不論環境多麼艱難，「韓國一直都會往前衝」，韓國經濟的政策、制度就會更與國際接軌，市場也更為開放、透明。

續推FTA應變

現實是，外人投資的持續成長，確實讓韓國可以利用全球資源提升競爭力，產業通商資源投資政策局長朴成澤就不諱言，「FTA，讓自己成長，同時，也讓自己向全球伸展。」

FTA，不只是打開韓國大門，鄭晚基直言，更重要的是也讓韓國進軍全球！

韓國的產業策略就是以全球為目標，即使全球經濟不佳，韓國經濟陷入困局，也不會改變此一既定方針。在首爾遇到的韓國企業無一例外的只要談到經濟、談到市場，一定會提出未來發展策略（Future Strategy）及全球拓展（Global Expansion），特別是新創企業家們。

韓國新創公司Malang Studio以怪物鬧鐘App，在全球創下千萬下載量，並躋身為「獨角獸俱樂部」（市值超過10億美元）一員，該公司執行長金榮浩，在不到5分鐘的談話裡，Future與Global像是語助詞般串聯每個句子，他看的是未來，瞄準的是全球，整年「遊走」世界各大城市是他生活常態。而以遊戲軟體開發為主的MADORCA創辦人羅志雄，其產品更是從日本紅回韓國，再從韓國進軍全世界。

所以，即使韓國經濟持續低迷，韓國貿易館（KOTRA）總裁兼CEO金宰弘拿出來的是世界銀行評比：韓國2016年的經商便利度是全球第4、亞洲第2，優於美國、英國、德國，還有日本；同時，以2016年韓國的國家信用評等為AA，強調「韓國的經濟活力，是獲得全球的認同。」

困境催化創新

朴成澤更是細數韓國在世界的排名：連續三年入選為彭博資訊的「全球最具創新性國家」；整體研發經費占GDP逾3％，是亞洲第一；造船、石化等產業是全球第一；智慧手機、半導體、汽車零配件是世界第一...。

每一項排名都昭示著韓國現在具有足以與國際競爭的能量，也有著韓國擁抱世界、向全球伸展的條件，即使韓國企業財閥包括三星、現代汽車等一一拉起警報，韓國國家智庫開發研究院（KDI）經濟研院部長金成泰直言，看起來，韓國現在確實是「沒有樂觀的條件」，但是，韓國從來不會停住不動，從公部門到私部門都邁步朝向創新、全球化前進，因為「韓國也沒有悲觀的權利」。

所以，面對韓國經濟的現況，鄭晚基直言，「要做的事情還很多，要走的路也還很漫長！」但是，「只要目標確定，方向正確，不管環境多麼艱難，我們還是會一路走下去！」

當韓國朝著目標「永遠往前衝」時，台灣呢？

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

（中央社記者郝雪卿台中3日電）台中市人口持續增加，合併以來已增11萬人，台中市民政局長蔡世寅今天指出，台中市可望新增1席議員，至於落於哪一選區，由中選會評定後決定。

台中市各里、鄰間人口數差異懸殊，造成里鄰長業務勞逸不均，市議員邱素貞、陳淑華、翁美春今天在市議會進行民政業務聯合質詢時，要求里鄰合理調整，並儘早提出相關配套措施，減緩調整衝擊。

邱素貞進一步指出，合併改制後的台中市人口數為263萬4080人，市議員席次調整為63席，約4.2萬人產生1席議員，依「地方立法機關組織準則」規定，200萬人以上，每增加10萬人，可增加1席。而台中市到今年9月底止人口數為275萬9887人，。

對此，蔡世寅表示，台中市做為宜居城市，每年都會新增2萬多市民，合併以來已經增加11萬人，目前確定下屆市議員選舉會增加1席議員，至於落於哪一區則由中選會評估之後才能確定。

在里鄰調整劃分方面，邱素貞說，至今年6月底止，台中市除和平區外，共有8個區15個里超過4000戶；還有1074個鄰未達20戶；另外，有369個鄰超過200戶，各鄰人數不平均，確實導致有些鄰長不能負荷，建議應予以合併或分割。

蔡世寅表示，民政局已著手規劃調整里鄰劃分，將合併20戶以下的鄰，並分割200戶以上的鄰與4000戶以上的里，盼讓各里鄰的業務更加平均，並於下次里長選舉前1年完成劃分，以順利完成里長選舉。1051103

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